美政府“债务上限”危机来临

上周日（7月14日）美国财政部长姆努钦警告，如果国会不提高美国债务上限授权，政府可能会在9月初资金告罄。债务上限是联邦政府为履行已产生的支付义务可举债的最高额度，超过这个额度，意味着财政部的借款授权用尽。

外媒指出，本次债务危机，一部分原因也要归功于特朗普2017年批准的减税政策。由于减税导致的企业所得税收入不及预期，2019财年联邦总体收入增长不足3%，这也导致财政部无钱可用。

美国众议院议长南希·佩洛西表示国会应该在本月采取行动提高债务上限，但目前尚不清楚的是，在众议院7月26日开始为期6周的休会之前，国会和白宫能否达成协议。在休会之后，议员们要到9月9日才会返回华盛顿。

佩洛西周四与姆努钦进行了会谈，她在之后告诉记者说，她现在“确信”国会应该在本月提高美国债务上限。根据佩洛西办公室的消息，二人周四进行了两次谈话，并同意在周五再次进行交流。

富国银行认为，美国政府可能在8月末、9月初面临资金即将耗尽的窘境，如果美国政府预算没有在9月底到位，预计美国政府将在10月1日部分关门。政府资金耗尽的日期早于预期，也意味着政策制定者迅速应对的困难加大。

美国两党政策研究中心(BPC)预期，如果9月债务再次超过上限，国会议员没有做出相对应政策，美国政府很可能再度面临停摆的风险，也将为美元走势带来压力，现货黄金或因此而在此大涨。

 

市场目光继续追踪美联储

美指上周收盘全线走弱，因美联储主席鲍威尔几乎确定本月将进行十年来的首次降息，多数美联储官员认为经济风险已经上升，降息理由增强。本周市场将迎来多项重要经济数据及美联储官员讲话，投资者需格外关注。

上周优于预期的非农就业数据和通胀数据被淡化，市场继续完全消化7月份FOMC降息25个基点的预期，随着7月30-31日会议的临近，一些全球大型银行根据最近的研究报告做出的展望，摩根大通和花旗集团预测7月底下调25个基点，而摩根士丹利预期7月下调50个基点。

在鲍威尔暗示降息势在必行之际，美联储内部对7月降息仍有些许分歧，FOMC票委芝加哥联储主席埃文斯表态美联储应该考虑进行两次降息，将通胀率推高至央行2%的目标上方。埃文斯表示：“我们的政策中应该包括，让通胀率略高于2%，因为我们已经低于这个目标太长时间了”；亚特兰大和里士满联储行长则质疑是否有7月降息的必要性，但总体而言，降息还是主旋律。

本周，市场将迎来多项经济数据，其中数周二公布的美国6月零售销售数据最引人注目，在利率决议未真正出炉之前，数据表现出的信息仍非常重要。分析认为，若经济数据疲弱，则令市场对于美联储将降息的预期更为笃定，美元指数承压，有利金价。

此外，市场还需关注美联储近期表态。周三美联储主席鲍威尔将在巴黎发表讲话，鲍威尔上周证词倾向于鸽派，市场认为，鲍威尔是在为7月份降息做铺垫。本周发表讲话的美联储官员还有纽约联储主席威廉姆斯、亚特兰大联储主席博斯蒂克、美联储理事鲍曼、达拉斯联储主席卡普兰以及芝加哥联储主席埃文斯等。

 

 

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